随着经济社会发展对水利工程要求的提高，部分水利工程建设与管理正面临着许多情况和问题。

        重建设，轻管理，安全责任难落实

        一、长期以来的“重建设、轻管理”，良性运行机制难以形成；

        二、经济发展快，水利设施的管理范围发生变化，需重新界定；

        三、各级工程管理单位对水利工程的安全责任缺乏法律依据，难以保证水利工程的安全运行和综合效益的发挥，水利工程的安全责任难落实，出现安全问题无法明确责任。

        金万码为启东水利建立科学巡防体系

        为进一步加强水资源保护，有效推进水环境综合治理成果、防汛、资源违法占用等管理方案的实施，各市水利局需建立完善的管理制度，使其具有可操作性，用制度去管理、约束、规范巡防队员的行为，从而达到巡防队的管理实现制度化、规范化。

        为此，启东市水利局引进了金万码电子巡更系统为管理工作建立科学信息防控体，在水环境治理巡防过程中及时捕捉情报信息，为预警机制提供信息情报，把不稳定苗头化解在萌芽状态。

        GPS巡检器河道沿线巡检方案

        启东市组建了由40人组成的专职巡护队，每位巡护队员及辖区内辅警配备了GPS智能巡检器。并在6个沿江区镇的巡防沿线和重点检查区域安装巡更点和采集GPS坐标。

        通过电子巡更系统按照巡防管理规定时间，对巡防沿线各处的巡更点位进行设置。每个巡防小组可单独成立巡防计划。

        巡护人员需要在规定时间范围内，按时、按顺序对沿线的巡更点位进行读卡考勤，读卡时，GPS巡检器会记录下读卡的地点以及读卡时间，系统会第一时间接收到巡检人员的身份及巡检数据。

        超出规定时间或漏巡、错巡等异常情况都会被特殊标记，管理中心能够及时得知并通过巡检器内的语音通话功能及时提醒巡护人员，以防意外发生。

        遇突发情况，也可使用巡检器的一键报警功能，将报警位置发送到管理中心。巡护结束后，系统能够将所有巡护人员的数据进行详细单独整理，形成巡查报告及巡护人员的巡查轨迹，进一步保障辖区内的水资源管理安全。

        金万码电子巡更系统能够有效提高巡防队伍的整体素质和战斗力，加强河畔以及沿河岸线的巡查防护工作，明确专人责任制，对水环境治理、占用河道等违法行为提前预防制止，确保各类隐患问题及时全面清除。